Веерно-кольцевая модель бюджетного регулирования

Наиболее простой, понятной, доступной и эффективной является веерно-кольцевая модель бюджетного регулирования, формирования бюджетов и перераспределения бюджетных ресурсов между звеньями бюджетной системы.

Вертикально-кольцевая модель бюджетного регулирования обеспечивает формирование территориальных бюджетов из расчета минимальных потребностей регионов и муниципальных образований.

Социально-экономическое развитие административно-территориальных образований должно осуществляться на основе планов социально-экономического развития субъекта РФ и местного самоуправления, разрабатываемых соответствующими органами власти с участием вышестоящих органов.

Планы социально-экономического развития территориальных образований согласовываются органами власти вышестоящей инстанции в случае финансирования проектов этой инстанцией.

Финансирование программ социально-экономического развития территорий может осуществляться по схеме:

• развитие регионов за счет средств федерального бюджета РФ;

• развитие муниципальных образований за счет средств, запрашиваемых субъектом РФ у федерального бюджета;

• развитие регионов за счет средств, выделяемых из федерального и регионального бюджетов;

• развитие муниципальных образований за счет средств, выделяемых из регионального и местного бюджета.

При четкой схеме планирования социально-экономического развития административно-территориальных образований может быть использована схема целевого выделения финансов из федерального бюджета на реализацию наиболее важных программ.

Вертикально-кольцевая модель бюджетного регулирования позволяет:

— одновременно выравнивать уровни социально-экономического развития административно-территориальных образований;

— упростить систему бюджетного регулирования всех уровней бюджетной системы;

— установить действенный контроль за социально-экономическим развитием территорий на основе единой социально-экономической политики государства;

— обеспечить оптимальное перераспределение бюджетных средств и выделений необходимо-минимальных ресурсов в территориальные бюджеты в целях решения первоочередных социально-экономических программ;

— исключить встречные и параллельные потоки движения финансовых ресурсов в бюджетном процессе;

— обеспечить заинтересованность и повышение роли и ответственности всех органов за формирование доходной части бюджетов, за расходование бюджетных средств и результаты социально-экономического развития своих территорий;

— упростить бюджетную классификацию (по статьям доходов и расходов) бюджетов всех уровней бюджетной системы;

— упростить бюджетный процесс (бюджетное планирование) на всех уровнях бюджетной системы;

— реализовать в практику бюджетов и бюджетной системы принципы бюджетности и системности, что сделает бюджетную систему эффективной с точки зрения формирования бюджетов, распределения бюджетных средств по статьям бюджетной классификации и простой по методам бюджетного регулирования финансовых ресурсов между звеньями бюджетной системы.

Вы здесь: Главная Экономика Лекции по бюджетной системе РФ Веерно-кольцевая модель бюджетного регулирования