Понятие и состав государственного долга РФ
Понятие государственного долга РФ
Долг возникает всякий раз, когда расходы бюджета начинают превышать его доходы, когда бюджетный дефицит становится хроническим явлением, а его покрытие осуществляется неэмиссионными методами, а в результате заемной деятельности Правительства РФ у юридических и физических лиц, иностранных государств, иностранных финансовых и международных организаций.
Заимствование средств бюджетами различных уровней приводит к накоплению задолженности, подлежащей погашению в форме основного долга и накопленным на него процентам.
Государственный долг представляет собой сумму задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам, полученным кредитам, включая начисление по ним процентов, и выданные государственные гарантии.
Государственный долг РФ представляет собой долговые обязательства РФ перед юридическими и физическими лицами, иностранными и международными организациями, другими субъектами права.
Государственный долг РФ обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну.
Состав государственного долга РФ
В состав государственного долга РФ входят долговые обязательства в виде:
— кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ с кредитными организациями, иностранными государственными и международными финансовыми организациями;
— государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени РФ;
— договоров о предоставлении государственных гарантий РФ;
— договоров поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
— переоформленных договорных обязательств третьих лиц в государственный долг РФ на основании принятых федеральных законов;
— соглашений и договоров о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет, заключенных от имени РФ.
Долговые обязательства РФ подразделяются на краткосрочные (до одного года), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и долгосрочные (от 5 до 30 лет). Обязательства погашаются в сроки, определяемые конкретными условиями займов, и не могут превышать 30 лет.
Государственный долг РФ погашается через казначейства и банки посредством выкупа облигаций на фондовой бирже либо непосредственно у кредиторов посредством проведения тиражей погашения или ежегодных платежей.