Понятие, задачи и состав фонда социального страхования РФ
Фонд социального страхования РФ является государственным внебюджетным централизованным фондом финансовых ресурсов, предназначенных для оказания социальной помощи и социальных услуг.
Фонд социального страхования РФ формируется на страховой основе.
Бюджет фонда социального страхования РФ и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда утверждаются председателем фонда.
С точки зрения организации фонд социального страхования РФ является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, имеющим региональные отделения. Его имущество является собственностью государства, которое передано фонду в оперативное управление.
В обязанности фонда социального страхования РФ входит обеспечение сбора страховых взносов и иных платежей, перечисляемых работодателями на государственное социальное страхование на единый текущий счет фонда и счета исполнительных органов.
На текущие счета фонда социального страхования РФ зачисляются суммы:
— единого налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативу 5% от суммы платежа налогоплательщика;
— единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 5% от суммы платежа налогоплательщика;
— единого сельскохозяйственного налога по нормативу 6,4% от суммы платежа налогоплательщика;
— минимального налога в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативу 20% от суммы платежа налогоплательщика.
Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется фондом.
Задачами фонда социального страхования РФ являются:
— обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
— обеспечение государством пособий на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, а также санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
— участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования и мер, обеспечивающих финансовую устойчивость фонда;
— разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
— организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования;
— международное сотрудничество по вопросам социального страхования работников.
В состав фонда социального страхования РФ входят:
— региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъекта РФ;
— центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях экономики;
— филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями фонда.
Региональные отделения фонда социального страхования РФ образуются в субъектах РФ и решают следующие задачи:
— регистрируют страхователей, выдают удостоверения о регистрации, организуют банки данных по всем категориям страхователей;
— осуществляют финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе или отрасли экономики;
— устанавливают для страхователей нормативы расходов, необходимых для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;
— обеспечивают полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, исполнение доходных и расходных частей бюджетов органов фонда;
— аккумулируют страховые взносы и другие платежи для создания резервов, принимают решения об использовании свободных денежных средств;
— разрабатывают проекты бюджетов органов фонда и смет расходов;
— производят расчеты со страхователями и другими органами фонда и организациями;
— организуют и осуществляют контроль за расходованием средств фонда.