Исполнение федерального бюджета
Исполнение федерального бюджета в РФ осуществляется через казначейское исполнение федерального бюджета.
С этой целью в составе Минфина России образовано Федеральное казначейство, функциями которого являются:
• организация исполнения федерального бюджета;
• контроль за исполнением федерального бюджета;
• управление бюджетными доходами и расходами;
• регулирование межбюджетных отношений;
• финансовое исполнение бюджетов внебюджетных фондов;
• управление и обслуживание государственного внешнего и внутреннего долга РФ;
• осуществление учета и отчетности по движению средств федерального бюджета;
• открытие и закрытие счетов федерального бюджета с определением режимов их работы;
• кассовое исполнение федерального бюджета.
Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе:
• отражения Федеральным казначейством всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов;
• централизации в федеральном казначействе всех поступлений в федеральный бюджет и платежей из федерального бюджета;
• совершения Федеральным казначейством всех кассовых операций с использованием единого счета и управления единым счетом.
Для исполнения федерального бюджета в ЦБ РФ открывается единый счет федерального бюджета, который является единым счетом федерального казначейства.
Исполнение федерального бюджета по доходам включает:
• перечисление и зачисление доходов федерального бюджета на единый счет федерального казначейства в ЦБ РФ;
• распределение бюджетных средств в соответствии с утвержденным федеральным бюджетом федеральных регулирующих налогов;
• возврат излишне уплаченных сумм доходов;
• учет доходов федерального бюджета;
• отчетность о доходах федерального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией.
При исполнении федерального бюджета по расходам четко разграничиваются две процедуры:
• санкционирование расходов;
• финансирование расходов.
Санкционирование расходов федерального бюджета включает:
• утверждение и доведение бюджетных ассигнований из федерального бюджета;
• утверждение и доведение лимитов обязательств федерального бюджета;
• принятие обязательств федерального бюджета;
• подтверждение платежных обязательств федерального бюджета.
Финансирование расходов федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством. Казначейство может осуществлять исполнение территориальных бюджетов при заключении бюджетных соглашений между органами федерального казначейства и территориальными органами власти.
