Обеспечение экономической безопасности региона
Обеспечение экономической безопасности региона выступает непрерывным процессом защиты экономических интересов регионального образования от совокупности внутренних и внешних угроз, что обеспечивается посредством реализации комплекса мер, направленных на поддержание устойчивости и развития потенциала экономики региона.
В обеспечении экономической безопасности региона применяют следующие ориентиры:
– укрепление экономической базы;
– активное участие в построении общероссийского рынка;
– развитие и поддержание на высоком уровне научно-технического потенциала региона;
– создание нормальных условий для жизнедеятельности людей в регионе;
– предотвращение или локализация кризисных явлений в экономической и социальной сферах.
В рамках обеспечения экономической безопасности региона выделяют следующие этапы:
а) выявление угроз экономической безопасности региона и установление направленности их действий;
б) ранжирование угроз экономической безопасности региона по степени их важности, времени наступления и т.д.;
в) оценки ожидаемого ущерба от действия угроз экономической безопасности региона;
г) формирование варианта стратегии обеспечения экономической безопасности региона;
д) определение и реализация конкретных мер по обеспечению экономической безопасности региона.
Выявление системы угроз экономической безопасности региона и прогнозирование их последствий осуществляется при помощи мониторинга.
Мониторинг организуется на основе критериев и показателей, описывающих и характеризующих динамику развития экономики и уровень ключевых количественных и качественных параметров.
В качестве критериев и показателей применяют следующие индикаторы:
– объем внутреннего регионального продукта;
– масштабы инвестиций;
– уровень использования производственных мощностей;
– степень износа основных производственных фондов;
– уровень технологического отставания производства;
– степнь конкурентоспособности;
– уровень безработицы;
– отношение средней заработной платы к прожиточному уровню в регионе;
– объем бюджетных доходов и т.д.
При обеспечении экономической безопасности региона, принимаются во внимание критерии, относящиеся как к государству в целом, так и к специфике экономической безопасности отдельных организации и предприятий, функционирующих в данном регионе.
Также в рамках обеспечения экономической безопасностирегиона учитывается возможности взаимодействия с федеральными органами власти и их организациями, расположенными в регионах, гармонично сочетать интересы государства в целом, а также самого региона и расположенных в нем организаций.
Важным сдерживающим элементом в возникновении кризисных ситуаций в социально-экономических отношениях региона должна выступать скоординированная деятельность властных органов. В этой связи возникает необходимость в определении инструмента реализации ими собственных функций и полномочий по обеспечению безопасности. Подобным инструментом должна выступать целевая программа пообеспечению экономической безопасности региона.
В ней следует определить комплекс производственных, организационно-хозяйственных, социально-экономических и иных мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам реализации, что обеспечит эффективное решение системных проблем в области экономической безопасности региона.
Системные проблемы в различных сферах региона и являются источником кризисных ситуаций, преодоление и предотвращение которых является главной задачей обеспечения экономической безопасности региона.