Исследования, проведенные зарубежными учеными, позволили выделить два основных дефекта рыночного регулирования в развитых странах, на основании которых объясняется необходимость проведения активной промышленной политики.
Во-первых, рыночная структура с несовершенной конкуренцией, которая сложилась в отраслях — монополистах, отличающихся высоким уровнем концентрации производства.
Во-вторых, фирмы высокотехнологичных отраслей теряют часть прибыли от создания инноваций, которые активно используются другими фирмами и отраслями бесплатно (эффект экстерналий). Там, где эти внешние выгоды велики, есть основания для субсидирования данной отрасли.
В состав высокотехнологичных отраслей, требующих государственной поддержки, входят аэрокосмическая промышленность, производство электроники, компьютеров и внедрение программного обеспечения.
Инвестиции в знания, в информационный сектор рынка услуг для этих отраслей имеют ключевое значение. Осуществляя инновационные разработки в области высоких технологий, такие фирмы несут неоправданные убытки.
Проведение пассивной промышленной политики и отсутствие поддержки отраслей, разрабатывающих и использующих высокие технологии, снижают стимулы проведения инновационных работ в достаточных масштабах.
С этих позиций государственная поддержка высокотехнологичных отраслей экономически оправдана. При этом важно правильно и своевременно установить приоритеты и объемы финансирования.
Таким образом, дефекты рыночного регулирования в развитых странах объясняют необходимость реализации активной государственной промышленной политики.