Рассмотрим понятие, подходы и инструменты антициклического регулирования.
Антициклическое регулирование является составной частью стабилизационной политики в целом.
Антициклическое регулирование заключается в системе способов воздействия на конъюнктуру с целью смягчения антициклических колебаний. Государство может не преодолеть, а смягчить последствия колебаний в целях поддержания стабильности.
Подходы к антициклическому регулированию кейнсианцев и неоклассиков различны.
Кейнсианцы делают акцент на регулировании совокупного спроса. В области фискальной политики предполагается политика тонкой настройки под конъюнктуру: путем сокращения и увеличения расходов, манипулирования налоговыми ставками.
Вместе с тем практика применения этой политики показала, что процесс воздействия на конъюнктуру принятых решений по изменению отдельных параметров экономической политики осуществляется с определенным, порой значительным лагом. Это приводило к тому, что меры, направленные на борьбу с кризисом, «доходили» уже до экономики, находящейся в фазе подъема, и наоборот.
Такая неэффективность макроэкономической политики от ориентации на автоматические встроенные стабилизаторы привела к ориентации на «Денежное правило Фридмена» в рамках денежно-кредитной политики.
В рамках неоклассической школы, в частности «теории предложения», основной акцент делался не на стимулирование спроса, а на поощрение предложения.
Так, необходимым условием этого стало создание условий для эффективного производства, задействования всех ресурсов в экономике, поддержки низкоэффективных, но стратегически важных отраслей. В области монетарной политики – обеспечение политики «дорогих денег», борьба с перенакоплением капитала, следование «денежному правилу». В фискальной области – ориентация на сокращение государственных расходов и предельных ставок подоходных налогов.
Наиболее распространенные инструменты антициклического регулирования – монетарная (денежно-кредитная) и фискальная политика.