Функции государства при осуществлении научно-технической политики

В совокупности функций государства при осуществлении научно-технической политики следует выделить:

– планово-прогностические;

– координирующие;

– регулирующие;

– информационные;

– исследовательские;

– нормативно-правовые;

– внешнеэкономические;

– организационные;

– управленческие;

– контрольные.

Принципы выработки и осуществления государственной научно-технической политики

Наука и практика апробировали комплекс основных принципов выработки и осуществления научно-технической политики государства. Он предполагает прежде всего свободу научного и технического творчества в сочетании с ответственностью работника и коллектива за результаты деятельности, гласность и широкое привлечение научной и политической общественности при выработке и реализации политики, отдельных ее элементов, свободу доступа к научно-технической информации, гарантии правовой охраны интеллектуальной собственности.

К числу основных принципов выработки и осуществления научно-технической политики государства относятся государственное стимулирование научной, научно-технической и прочих видов инновационной деятельности хозяйственных систем разного уровня в соответствии с основными целями и задачами государственной научно-технической политики, активная роль государства как субъекта научно-технической деятельности, сочетание государственного регулирования и самоорганизации творческих коллективов.

Огромную роль играет системный подход к развитию научного и научно-технического потенциалов. Он требует, в частности, соблюдения приоритетности развития отдельных направлений научно-технической деятельности и их ресурсного и правового обеспечения.

В общей системе весьма важны, многосубъектность выработки и реализации научно-технической политики, разграничение полномочий федерального, регионального и корпоративного уровней, постоянный оперативный мониторинг инновационной активности на федеральном, региональном и корпоративном уровнях.

Важной задачей является интеграция научно-технической деятельности, производства и рынка, учет многообразия форм собственности в научно-технической деятельности.

Должна быть свобода конкуренции и предпринимательству в научно-технической деятельности при условии защиты от недобросовестной конкурентной борьбы. Наконец, большое место отводится развитию международного научно-технического сотрудничества.