Государственная научно-техническая политика направлена на наиболее полное и эффективное использование возможных и существующих ресурсов этого труда для достижения совокупных социальных, экономических, экологических и политических целей развития общества в тактическом и стратегическом плане.

Таким образом, социально-экономическая природа научно-технической политики заключается в ее направленности на получение максимума результатов особого творческого труда и наиболее эффективное использование этих результатов для решения совокупности тактических и стратегических социально-экономических задач.

К субъектам научной и научно-технической деятельности относят физических и юридических лиц, т.е. научных работников, специалистов инженерно-технической деятельности. В их число входят:

– научные коллективы любой организационно-правовой формы и формы собственности;

– временные творческие и научные коллективы;

– малые предпринимательские инновационные предприятия.

К субъектам научной и научно-технической деятельности принадлежат также различные фонды поддержки научной и научно-технической деятельности, научные, научно-технические и научно-просветительские общества.

Государство по отношению к данным субъектам выступает как некая сила, предопределяющая правила их поведения, нормы взаимоотношений и т.д.

Но государство является особым субъектом, с особыми функциями, правами и обязанностями по отношению ко всем остальным субъектам научной и научно-технической деятельности.

Оно выступает гарантом прав, целенаправленности деятельности.

Оно является координатором усилий всех субъектов по обеспечению прогресса общества, согласованного научно-технологического развития различных сфер жизнедеятельности людей и регионов Федерации.

Государство является создателем единого правового и информационного поля функционирования научно-технологических, инновационных, научно-воспроизводственных процессов, чутким регулятором ресурсных потоков.

Поэтому государственную научно-техническую политику можно рассматривать как совокупность общественно-экономических отношений между государством и остальными субъектами научно-технологической деятельности по поводу создания, преобразования и использования инноваций для обновления всех сфер жизнедеятельности людей на основе сбалансированности интересов всех участников научно-технических и инновационных процессов.