Сбалансированность бюджета, дефицит и профицит бюджета
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов большое значение имеет сбалансированность бюджета по доходам и расходам.
Бюджеты всех уровней составляются и утверждаются, как правило, без профицита.
В случае, если в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов обнаружится профицит бюджета, то до его утверждения производится его сокращение по схеме:
— сокращается привлечение доходов от продажи государственной и муниципальной собственности и/или доходов от реализации государственных запасов и резервов;
— предусматривается направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;
— предусматривается увеличение расходов бюджета;
— сокращаются налоговые доходы бюджета.
Если оказывается, что доходы превышают расходы без учета расходов на обслуживание государственного долга, то профицит называют первичным. В этом случае обслуживание государственного долга превышает сумму дефицита бюджета.
Для финансирования дефицита бюджета предусматриваются источники его покрытия в виде внутренних и внешних заимствований и другие средства.
В процессе исполнения бюджета размер дефицита федерального бюджета не должен превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслуживание государственного долга.
Текущие расходы бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов не могут превышать объема их доходов.
Размер дефицита бюджета субъекта РФ не может превышать 15% объема дохода бюджета субъекта РФ без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Поступления из источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ направляются только на финансирование инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение долга субъекта РФ.
Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема дохода местного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ.
Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета направляются только на финансирование инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.
