Порядок формирования и компетенция Правительства РФ

Ключевые слова: порядок, формирования, компетенция,  Правительства, РФ

Согласно Конституции РФ (ст. 110), исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство. Оно является органом государственной власти Российской Федерации, возглавляющим единую систему исполнительной власти Российской Федерации.

Это определение раскрывает юридическую природу Правительства, отражает его место в системе органов государственной власти Российской Федерации и характеризует его деятельность. Как высший исполнительный орган государственной власти, Правительство РФ осуществляет государственное управление.

Положение Правительства как высшего исполнительного органа государственной власти России обеспечивается его полномочиями, закрепленными в Конституции РФ и в Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 г. "О Правительстве Российской Федерации". 

ФКЗ «О Правительстве РФ»

(отредактированные главы) от 17 декабря 1997 г. (в ред. от 03.12.2012 г.). 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Ст. 1. Правительство РФ - высший исполнительный орган гос. власти РФ

Правительство РФ является органом гос. власти РФ; осуществляет исполнительную власть РФ; является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в РФ.

Ст. 2. Правовая основа деятельности Правительства РФ

Правительство РФ осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ и нормативных указов Президента РФ.

Ст. 3. Основные принципы деятельности Правительства РФ

Правительство РФ в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Ст. 4. Деятельность Правительства РФ по организации исполнения законов и иных правовых актов

Правительство РФ в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением фед. органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, принимает меры по устранению нарушений законодательства РФ.

Ст. 5. Исключена. - Федеральный конституционный закон от 31.12.1997 N 3-ФКЗ.

Глава II. СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ

Ст. 6. Состав Правительства РФ

Правительство РФ состоит из членов Правительства РФ - Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и фед. министров.

Ст. 7. Назначение Председателя Правительства РФ и освобождение от должности Председателя Правительства РФ

Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ из числа граждан РФ, не имеющих гражданства ин. государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на тер-и ин. государства, в порядке, установленном Конституцией РФ.

Председатель Правительства РФ освобождается от должности Президентом РФ: 1) по заявлению Председателя Правительства РФ об отставке; 2) в случае невозможности исполнения Председателем Правительства РФ своих полномочий.

Президент РФ уведомляет Совет Федерации и Гос. Думу об освобождении от должности Председателя Правительства РФ в день принятия решения.

Освобождение от должности Председателя Правительства РФ одновременно влечет за собой отставку Правительства РФ.

Ст. 8. Исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ

В случае временного отсутствия Председателя Правительства РФ его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Правительства РФ в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

В случае освобождения от должности Председателя Правительства РФ Президент РФ вправе до назначения нового Председателя Правительства РФ поручить исполнение обязанностей Председателя Правительства РФ одному из заместителей Председателя Правительства РФ на срок до двух месяцев.

Ст. 9. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей Председателя Правительства РФ и фед. министров

Заместители Председателя Правительства РФ и фед. министры назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ. Заместители Председателя Правительства РФ и фед. министры назначаются из числа граждан РФ, не имеющих гражданства ин. государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории ин. государства. Заместители Председателя Правительства РФ и фед. министры вправе подавать заявления об отставке.

Ст. 10. Сведения о доходах и об имуществе членов Правительства РФ

Председатель Правительства РФ, заместители Председателя Правительства РФ и фед. министры обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в налоговые органы РФ сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем им на праве собственности. Налоговые органы РФ направляют эти сведения Президенту РФ и в Федеральное Собрание. Такие сведения могут быть опубликованы.

Ст. 11. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства РФ

Члены Правительства РФ не вправе:

1) быть членами Совета Федерации, депутатами Гос. Думы, депутатами законодательных (представительных) органов гос. власти субъектов РФ и депутатами выборных органов местного самоуправления;

2) занимать другие должности в органах гос. власти и органах местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы. Члены Правительства РФ обязаны передавать в доверительное управление под гарантию государства на время своего пребывания в составе Правительства РФ находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном ФЗ;

4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств ин. государств, международных и ин. организаций, ин. граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ или договоренностями на взаимной основе фед. органов гос. власти с гос. органами ин. государств, международными и иностранными организациями;

5) быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах гос. власти;

6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства РФ;

8) получать в связи с осуществлением своих полномочий от физ. и юр. лиц не предусмотренные федеральным законодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;

9) принимать без разрешения Президента РФ почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия ин. государств;

10) выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет физ. и юр. лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соот-и с з-д-вом РФ, международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности фед. органов гос. власти с гос. органами ин. государств, международными и ин. орг-ями;

11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов ин. некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством РФ, международными договорами РФ или договоренностями на взаимной основе фед. органов гос. власти с гос. органами ин. государств, международными и ин. организациями. ... читать далее ...

Вы здесь: Главная Право Лекции по конституционному праву Порядок формирования и компетенция Правительства РФ