Рассмотрим понятие и сущность промышленной политики.

Важнейшим фактором экономического роста является эффективная промышленная политика, в соответствии с которой правительство направляет ресурсы в приоритетные отрасли экономики.

Сущность промышленной политики наиболее удачно сформулировали японские ученые К. Судзумура и М. Окуно-Фудзивара.

Согласно их определению промышленная политика представляет собой «совокупность государственных мер, предпринимаемых для перераспределения ресурсов между отраслями или для изменения организационно-предпринимательской структуры отрасли и имеющих целью усиление экономического могущества страны в том случае, когда рыночный конкурентный механизм оказывается неспособным обеспечить достижение этой цели».

Промышленная политика отражает стремление государства изменить распределение ресурсов с целью ускорения экономического роста.

С точки зрения экономической теории межотраслевое перераспределение экономических ресурсов означает приоритетное развитие одних отраслей за счет ущемления других. Чрезвычайно важным при этом является научное обоснование критериев отбора и выделения приоритетных отраслей.

Важную роль в процессе перераспределения ресурсов должны играть рыночные механизмы экономического регулирования. Для обоснования вмешательства государства с целью активной поддержки приоритетных отраслей требуется выявить дефекты рыночного регулирования.

Проведение пассивной промышленной политики и отсутствие поддержки отраслей, разрабатывающих и использующих высокие технологии, снижают стимулы проведения инновационных работ в достаточных масштабах.

С этих позиций правительственная поддержка высокотехнологичных отраслей экономически оправдана. Однако важно правильно определить приоритеты и объемы финансирования.

В этой связи большой интерес представляет Япония, которая является примером проведения активной и обоснованной промышленной политики.

Опыт промышленной политики Японии, которая эволюционировала от «жесткого» государственного контроля над распределением ресурсов в период «экономики дефицита» к гибкой поддержке высокотехнологичных отраслей, позволил сделать прорыв в производстве электроники.