Бюджетная система РФ — это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ (региональных бюджетов), местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
В соответствии со статьей 28 Бюджетного Кодекса РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:
· единства бюджетной системы Российской Федерации;
· разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
· самостоятельности бюджетов;
· равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;
· полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;
· сбалансированности бюджета;
· эффективности использования бюджетных средств;
· общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;
· прозрачности (открытости);
· достоверности бюджета;
· адресности и целевого характера бюджетных средств;
· подведомственности расходов бюджетов;
· единства кассы.
Ведущим звеном государственной бюджетной системы является государственный (федеральный) бюджет — основной финансовый план формирования и использования централизованного денежного фонда государства.
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
К доходам бюджетов относятся: налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
К неналоговым доходам бюджетов относятся:
· доходы от использования государственного или муниципального имущества;
· доходы от продажи имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
· доходы от платных услуг, оказываемых государственными казенными учреждениями;
· средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации;
· средства самообложения граждан.
К безвозмездным поступлениям относятся: дотации, субсидии и субвенции из других бюджетов бюджетной системы РФ.
Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным Кодексом источниками финансирования дефицита бюджета.
Расходы бюджета РФ включают следующие основные группы затрат:
– государственное управление;
– международная деятельность;
– национальная оборона;
– правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства;
– образование;
– здравоохранение;
– социальная политика;
– судебная система;
– фундаментальные научные исследования;
– культура и искусство;
– средства массовой информации;
– спорт и физическая культура;
– обслуживание государственного долга;
– финансовая помощь субъектами РФ и закрытым административно-территориальным образованиям;
– другие расходы.
Соотношение доходов и расходов бюджета отражает его состояние. Выделяют три состояния бюджета: нормальное (сбалансированное), дефицитное и профицитное.
Сбалансированность бюджета – состояние бюджета, при котором доходы равны расходам бюджета.
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.
Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.
< Предыдущая | Следующая > |
---|