Рассмотрим характерные черты экономического роста Бразилии, выявим факторы и перспективы дальнейшего экономического развития этого государства.
Усредненные показатели экономического роста Бразилии в 2006-2010 гг. составили 4,5 % в год. В 2011-2014 гг. эти показатели замедлились до 2,1 % в год.
За период с 2003 по 2013 годы в Бразилии отмечался значительный прогресс в повышении уровня жизни населения. Так, за прошедшее десятилетие свыше 26 миллионов человек преодолели уровень бедности. Однако с 2013 года подобная тенденция заметно замедлилась.
Согласно отчету Центрального банка страны экономический рост Бразилии в 2013 году составил 2,5 %. По секторам экономики изменения выглядят следующим образом: ВВП промышленности увеличился на 1,3 %, ВВП сельского хозяйства – на 7 %, сферы услуг – на 2 %.
Объем ВВП Бразилии по итогам 2013 года составил 4,84 трлн. реалов (около 2,067 трлн. долларов США). Показатель ВВП на душу населения составил около 11700 долларов. Доля инвестиций в ВВП Бразилии в 2013 году достигла 18,4 % (в 2012 году – 18,2 %).
Темпы экономического роста Бразилии представлены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Темпы экономического роста Бразилии в 1991-2002 гг., в %
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
1,5 |
-0,5 |
4,7 |
5,3 |
4,4 |
2,2 |
3,4 |
0,4 |
0,5 |
4,4 |
1,3 |
3,1 |
Таблица 2
Темпы экономического роста Бразилии в 2003-2014 гг., в %
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
1,2 |
5,7 |
3,1 |
4 |
6 |
5 |
-0,2 |
7,6 |
3,9 |
1,8 |
2,7 |
0,1 |
В 2014 году темпы экономического роста Бразилии составили символические 0,1 %, что отражает существенное замедление динамики экономического развития страны.
Для оживления экономического роста государство разработало комплекс первоочередных мероприятий на 2015-2016 гг.
В целях обеспечения высоких темпов экономического роста Бразилии в среднесрочной перспективе необходимо стимулировать увеличение производительности труда, что позволит повысить конкурентоспособность местных производителей как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Расширение спроса на продукцию позволит предприятиям нарастить объемы производства, что и вызовет активизацию экономического роста Бразилии.
Прежние факторы роста (потребительский бум, расширение рынка труда, увеличение кредитной активности) исчерпали свои возможности. Будущий рост должен быть основан на инвестициях, повышении производительности труда и эффективности предпринимательской деятельности.
МВФ прогнозирует снижение ВВП Бразилии в 2015 году на 1,5 %. Всемирный банк ожидает, что в 2015 году спад в Бразилии составит 1,3 %, а в 2016 и 2017 годах возобновится экономический рост на уровне 1,1 % и 2 % соответственно.
Для справки.
Бразилия – крупнейшая региональная страна, которая ставит перед собой цель укрепить свое место в числе ведущих экономик мира и повысить свою роль в принятии мировым сообществом важных политических и экономических решений.
По размеру территории и численности населения Бразилия занимает пятое место в мире, а по объему ВВП - седьмое (2014 год). В последние годы государство демонстрировало высокие темпы экономического роста. Страна имеет достаточно высокий уровень научно-технического развития.
В соответствии с классификацией ООН Бразилия относится к группе «новых индустриальных стран». Также её относят к группе развивающихся стран.
Бразилия по праву занимает лидирующие позиции в мире в области разработки технологий производства биотоплива, сельскохозяйственных исследований, технологий глубоководной добычи нефти, а также дистанционного зондирования Земли.
Страна располагает одним из наиболее развитых промышленных потенциалов в Латинской Америке в таких сферах как автомобилестроение, авиастроение, металлургия, химическая, текстильная, обувная промышленность, производство цемента, авиационная промышленность, производство потребительских товаров длительного пользования и компьютеров. Развитие указанных сфер позволяет государству обеспечивать качественный экономический рост.
Бразилия является членом ряда крупных международных экономических организаций. Страна входит в состав ВТО, МЕРКОСУР, G20, БРИКС.
Крупнейшими торговыми партнерами Бразилии являются Китай, США, Аргентина, Германия, Голландия, Япония, Южная Корея.
В 2013 году товарооборот между Бразилией и Россией составил 5,650 млрд. долл. США (2012 год - 5,931 млрд. долл. США). При этом, объем российского экспорта в 2013 году составил 2,676 млрд. долларов, а объем российского импорта из Бразилии составил 2,974 млрд. долларов.
Экономический рост в Бразилии подвержен влиянию как внешних, так и внутренних факторов.
В 2013 году на экономическую ситуацию в стране оказывали влияние следующие внешние факторы и кризисные явления в мировой экономике: неустойчивость основных валют, рост долларовой денежной массы, проблемы с исполнением долговых обязательств и т.д.
В 2014-2015 гг. к этим факторам добавились следующие: существенное падение мировых цен на нефть и другие сырьевые товары, усиление напряженности в ряде регионов мира, долговые проблемы в Еврозоне (прежде всего, в Греции), замедление роста в Китае и др.
К основным позитивным внутренним факторам экономической стабилизации необходимо отнести:
– проводимая государством политика роста внутреннего спроса;
– расширение кредитования физических и юридических лиц;
– реализация налоговой политики, которая стимулирует рост объемов национального производства;
– становление инновационного пути развития страны.
Вышеуказанные внутренние экономические факторы оказали влияние на значения основных макроэкономических показателей Бразилии.
В соответствии с принятой в 2007 году правительством Бразилии «Программой ускорения развития» (PAC-1) к приоритетным направлениям государственной поддержки были отнесены:
– сооружение автомобильных, водных и железнодорожных путей сообщения;
– строительство и реконструкция портов и аэропортов;
– возведение санитарно-очистных сооружений;
– сооружение объектов электроэнергетики.
В 2010 году (после окончания реализации РАС-1) в стране был объявлен новый этап данной программы – PAC-2. В его рамках к приоритетным отраслям было отнесено гражданское строительство (программа «Мой дом, моя жизнь»). Она имеет целью строительство доступного жилья для среднего класса и малообеспеченных слоев населения.
Крупные государственные и частные инвестиции, адресные налоговые льготы позволили активно развиваться таким сферам, как: автомобилестроение, химическая и горнодобывающая промышленность, медицина, авиастроение и использование космического пространства в мирных целях, добыча углеводородов, информатика, телекоммуникации, агропромышленный комплекс и производство вооружений. В последние годы весьма активно развивается сфера услуг.
Для поддержания устойчивого экономического роста и стимулирования национального производства правительством в августе 2011 года был введен в действие план по развитию национальной промышленности Plano Brasil Maior.
В рамках данного плана в 2011-2013 гг. в стране принят комплекс мер. Так, снижен уровень налоговой нагрузки на микро- и малые предприятия в отраслях с высокой долей занятости населения (текстильная и обувная промышленность, городской общественный транспорт, производство оборудования и приборов информатики). Для развития сферы гражданского строительства снижена ставка налога на промышленную продукцию более чем на 50 наименований строительных материалов. Для повышения спроса населения и развития промышленности по производству бытовых приборов действовала нулевая ставка налога на производство электробытовой техники. В целом, в 2013 году сокращение налоговой нагрузки, что стимулировало экономический рост, стоило бюджету государства 77,8 млрд. реалов (около 35 млрд. долл. США) недополученных налогов.
В рамках реализуемой программы для поддержания экономического роста промышленности и сельского хозяйства обеспечен доступ предприятий и населения к дешевым кредитам. В 2011–2013 годах Национальный банк экономического и социального развития BNDES предоставил кредитов на сумму 313,5 млрд. реалов (около 150 млрд. долларов). Данный объем средств составляет 86 % от общей суммы кредитов, которые были выданы в этот период предприятиям, действующим во всех секторах бразильской экономики.
В течение 2013 года продолжалась реализация второго этапа «Программы ускорения роста» (PAC-2). В период реализации данной программы (2011-2014 гг.) инвестиции в сооружаемые объекты инфраструктуры составили 773 млрд. реалов (около 350 млрд. долларов). Наибольший объем средств был направлен в жилищное строительство, расходы составили 328,1 млрд. реалов (около 150 млрд. долларов).
В первом полугодии 2014 года правительством страны была принята программа РАС-3. Её реализация началась с 2015 года. К основным целям РАС-3 отнесены: развитие городского общественного транспорта, расширение телекоммуникационной сети обслуживания граждан, развитие городских объектов санитарно-технического назначения, обеспечение качественного экономического роста.
В последние годы правительство Бразилии обеспечило хотя и невысокие, но положительные темпы экономического роста страны. Это стало результатом следующих мер:
– выделение крупных государственных инвестиций в инфраструктурные проекты;
– рост внутреннего спроса путем стимулирования кредитования физических и юридических лиц;
– сокращение налоговой нагрузки на производство автомобилей, бытовой электротехники, экспортной продукции.
Таким образом, экономический рост Бразилии в последние десятилетия характеризуется неустойчивостью, что является следствием действия системы внешних и внутренних факторов.