Ключевые слова: инвестиции, иностранные инвестиции, прямые иностранные инвестиции, ПИИ, зарубежные инвестиции, государственная поддержка

Государственная поддержка ПИИ является необходимым на­правлением промышленной политики, нацеленной на модерниза­цию хозяйства и экономический рост.

Хотя точка зрения о необхо­димости промышленной политики в условиях рыночной экономики разделяется не всеми экономистами и чиновниками правительств, мировой опыт показывает много примеров успешной промышлен­ной политики и стимулирования ПИИ.

Государственное стимулирование ПИИ, в частности, включает:

• Предоставление государственных гарантий. Гарантии могут предоставляться как страной базирования, так и принимающейстраной. В соответствии с законодательством многих стран ин­весторы, желающие инвестировать свой капитал за рубежом, могут получить от своего или иностранного государства гаран­тии своим инвестициям.

Правительства, заинтересованные в стимулировании экспорта капитала, могут предоставлять на­циональным корпорациям гарантии возврата полной суммы инвестированного капитала или какой-либо его части за счет государственных источников в случае национализации, сти­хийных бедствий, невозможности перевода прибыли, некон­вертируемости местной валюты и других непредвиденных об­стоятельств.

Гарантии инвестиций содержатся также в двусто­ронних и региональных соглашениях о защите инвестиций, подписанных между большинством стран мира.

• Предоставление налоговых, таможенных и админислративных льгот в принимающей стране.

• Страхование зарубежных инвестиций. Смысл заключается в приобретении прямым инвестором страховки от обусловлен­ных в страховке рисков, которая обычно составляет до 1% от суммы инвестиции. Национальные агентства и страховые компании страхуют только своих прямых инвесторов.

• Урегулирование инвестиционных споров. Теоретически воз­можны урегулирования инвестиционных споров на базе на­ционального законодательства принимающей страны, нацио­нального законодательства страны базирования прямого ин­вестора или международного арбитража.

• Исключение двойного налогообложения. Если предприятие оперирует в нескольких странах, то существует опасность то­го, что правительство каждой из них пожелает обложить его прибыль своим национальным налогом на прибыль. Корпо­рация платит в принимающей стране только ту часть налога, которую она не заплатила в стране базирования.

• Административная и дипломатическая поддержка. Прямые инвесторы обычно являются предметом опеки со стороны го­сударственных органов страны базирования: правительство проводит переговоры с зарубежными странами о создании наиболее благоприятных условий за рубежом для националь­ных инвесторов.

Если рассматривать Россию в качестве принимающей страны, следует заметить, что региональное распределение иностранных ин­вестиций свидетельствует о том, что инвестиционный климат в стране неодинаков и имеет значительные межрегиональные отличия.