Ключевые слова: особые, свободные, экономические, зоны, ОЭЗ, СЭЗ, сущность ОЭЗ

В настоящее время свободные экономические зоны (СЭЗ) прочно вошли в мировую хозяйственную практику и являются не­отъемлемой частью международных экономических отношений. В системе мировых хозяйственных связей свободные экономические зоны предстают в основном как фактор ускоренного экономическо­го роста за счет активизации международного товарооборота, моби­лизации инвестиций, обмена технологиями, информацией, углуб­ления интеграционных экономических процессов.

СЭЗ - это часть национального экономического пространства с особым режимом, где используется система льгот и стимулов, не при­меняемых в других частях территории страны.

Специальное законодательство, регулирующее хозяйственную деятельность на территории СЭЗ, охватывает следующие направления:

• таможенное регулирование;

• налогообложение;

• лицензирование;

• визовое оформление;

• банковскую деятельность;

• имущественные и залоговые отношения (в том числе - касаю­щиеся прав собственности на землю);

• предоставление концессий;

• управление свободной зоной.

Определенную специфику в СЭЗ могут иметь также акты тру­дового и социального законодательства.

В ОЭЗ выделяют четыре основные группы льгот, которые применяются в различных комбинациях:

1) внешнеторговые льготы - введение особого таможенного тариф­ного режима (снижение или отмена экспортно-импортных по­шлин), а также упрощение порядка осуществления внешнетор­говых операций;

2) налоговые льготы - налоговое стимулирование конкретных ви­дов деятельности или поведения предпринимателей (касается налоговой базы, уровня налоговых ставок, вопросов временно­го или постоянного освобождения от налогообложения);

3) финансовые льготы - различные субсидии (более низкие цены на коммунальные услуги, снижение арендной платы, кредиты на льготных условиях и т.д.);

4) административные льготы - упрощение процедур регистрации предприятий, а также оказание различных услуг.

Стоит отметить, что в результате применения льгот норма прибыли в СЭЗ составляет 30-35%, а иногда и больше: например, транснациональные компании получают в азиатских СЭЗ в среднем 40% прибыли в год. Существенно сокращаются (в 2-3 раза) сроки окупаемости капитальных вложений (считается нормальным для СЭЗ, когда эти сроки не превышают 3-3,5 года).

Но льготы, предоставляемые СЭЗ, не всегда являются главным стимулом для притока иностранного капитала. Не менее важными в этом отношении могут оказаться такие факторы, как политическая стабильность, инвестиционные гарантии, качество инфраструкту­ры, квалификация рабочей силы, а также всесторонняя поддержка со стороны центральной государственной власти.